Прокурорские проверки (Костромская область)

Прокуратурой Костромской  области проанализировано состояние законности и практика прокурорского надзора за исполнением законодательства о защите прав потребителей, потребительском кредите (займе), в том числе по взысканию просроченных задолженностей.

В ходе проведенных проверок, выявлены многочисленные нарушения кредитными и некредитными финансовыми организациями порядка заключения договора потребительского кредита (займа), законодательства о персональных данных.

Так, ООО «МФО «Быстрозайм» в нарушение Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», не разработаны общие условия договора потребительского кредита (займа). Кроме того, договор потребительского кредита не соответствует Табличной форме индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа), утвержденной указанием Банка России от 23.04.2014 № 3240-У.

Изложенная в Правилах предоставления микрозайма, Общих условиях договора микрозайма ООО «МФО «Капитал-К», очередность погашения задолженности Заемщика не соответствует очередности, установленной законом, в связи с отсутствием в очереди «суммы основного долга за текущий период платежей», которая погашается в 5-ой очереди.

В деятельности микрофинансовых организаций по прежнему имеют место нарушения требований Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в части отсутствия в местах оказания услуг по предоставлению потребительских кредитов необходимой информации.

Так, в обособленном подразделении ООО «МФО «Быстрозайм» в п.Судиславль не размещена информация о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления Общества.

При проверке деятельности кредитных потребительских кооперативов прокурором города Костромы установлено, что КПК «Благополучие», осуществляющий деятельность по предоставлению потребительских кредитов, с 2014 года исключен из саморегулируемой организации НП «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие», в какой-либо иной саморегулируемой организации в нарушение требований закона не состоит, в связи с чем подлежит ликвидации в судебном порядке.

Аналогичные нарушения закона выявлены в ходе проверки деятельности КПКГ «Мотор-кредит», КПКГ «Родник».

В нарушение Федерального закона № 190-ФЗ в обособленном подразделении КПК «Экспресс-Займ» в п.Судиславль заявление о приеме в члены кооператива от физических лиц не отбирается, договор передачи личных сбережений с ними не заключается.

В нарушение требований закона в кредитном потребительском кооперативе «Сберзайм» отсутствует комитет по займам, являющийся обязательным в кредитных кооперативах с количеством членов (пайщиков) более 1000 человек; общее собрание членов КПК «Сберзайм» в 2015 году не проводилось.

В ходе проверки деятельности сельскохозяйственных кооперативов выявлены факты несоответствия учредительных документов требованиям Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Так, Уставами СПК «Маручатский», «Андрианово», «Спас», «Большевик», «Заря», «Лапшино» Вохомского района основания субсидиарной ответственности членов кооператива по обязательствам СПК не предусмотрены; установлена обязанность членов кооператива возместить убытки, причиненные кооперативу по его вине, в том числе за счет уменьшения паевого взноса; случай реорганизации кооператива в форме присоединения не предусмотрен.

В уставах СПК «Родина», СПК «Новый путь» в нарушение положений ст. 11 Федерального закона № 193-ФЗ отсутствуют порядок оценки имущества, вносимого в счет паевого взноса; порядок публикации сведений о государственной регистрации, ликвидации и реорганизации кооператива в официальном органе; характер, порядок и минимальный размер личного трудового участия в деятельности производственного кооператива; ответственность за нарушение обязательства по личному трудовому участию.

В деятельности ПАО «Совкомбанк» прокурором города Костромы выявлены нарушения законодательства о персональных данных.

Так, по заявлениям гражданина о возврате персональных данных, согласия на их обработку, а также их уничтожении (представленных в Банк в целях заключения кредитного договора, который не был заключен), ПАО «Совкомбанк» в удовлетворении требований заявителя отказано, ответы о результатах рассмотрения заявлений не даны.

Кроме того, прокурором города Костромы в деятельности ООО «Купим-Долг», выявлены нарушения требований законодательства о персональных данных при осуществлении взаимодействия с клиентами Общества по взысканию кредитной задолженности.

Так, ООО «Купим-Долг» в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в поручении лицу, которому оператором поручается обработка персональных данных, отсутствует обязанность соблюдения конфедициальности персональных данных и обеспечения их безопасности, а так же требований к защите обрабатываемых персональных данных; непринято мер по опубликованию или обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных; непринято мер по назначению ответственного за организацию обработки персональных данных.

Кроме того в Обществе отсутствуют места хранения персональных данных (материальных носителей), перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ.

По выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений законодательства о потребительском кредитовании, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.

Всего по результатам проверок в указанной сфере в 2015 году прокурорами городов и районов области выявлено 280 нарушений закона, в целях устранения которых внесено 72 представления, оспорены 28 незаконных правовых актов, по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 31 должностное лицо, к административной ответственности – 14 лиц.

Работа в данном направлении будет продолжена.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *