Бизнес: на двух китах

  “ЛГ:итоги недели”. Роман Хомутский // Экономика

Фото Анатолия Евстропова

Правительство России собирается помочь малому и среднему бизнесу преодолеть времена экономической нестабильности. А в Липецкой области помощь предпринимателям уже оказывают – адресно. Таким образом, у бизнеса – сразу две надёжные опоры. Но насколько надёжные?

Перезагрузка системы

На прошлой неделе на совещании в Ново-Огарёво президент Владимир Путин, обсуждая ситуацию в экономике страны, одобрил предложенные членами Правительства России меры по борьбе с наступающим кризисом. На поддержку крупнейших банков, промышленного сектора и выполнение социальных обязательств планируется выделить почти 1,4 триллиона рублей. Тем не менее одним лишь экстренным вспомогательным финансированием ограничиваться не собираются. Предстоит переформатировать всю систему под новые реалии, чтобы максимально эффективно и безболезненно обеспечить стабилизацию внутреннего экономического климата.

В числе основных причин временных трудностей и «неповоротливости» российской экономики Владимир Владимирович отметил, в частности, её мало изменившуюся со времён свежего ещё в памяти кризиса 2008-2009 годов структуру. По мнению лидера государства, следует как можно скорее минимизировать зависимость от международных экономических процессов, сильно подверженных, как выясняется, «эрозии под давлением политических факторов». «Мы должны повышать суверенитет в сфере экономики, оставаясь неотъемлемой естественной органической частью мировой экономики», – подчеркнул Путин.

Что ж, идея высказана своевременно и сформулирована достаточно точно. Другой вопрос: за счёт каких механизмов и стратегических преобразований мы собираемся обрести независимость от враждебно настроенного западного рынка? Если разобраться, внутрироссийское экономическое устройство во многом основывается на автономности и уверенности в себе регионов России – столь разнородных в своей ресурсной, климатической, географической и инфраструктурной специфике. Правильно «расставить акценты», распределить нагрузку и приложить усилия в нужном направлении – вот задача региональных властей. Кому-то – наращивать объёмы добычи сырья, где-то – возводить фабрики и заводы. Тут – сельское хозяйство поднимать, а здесь – автомагистраль прокладывать.

В любом случае сегодня федеральный центр охотно поощряет инициативу на местах и щедро выделяет субсидии субъектам, демонстрирующим передовые результаты в развитии бизнеса, производства и привлечении инвестиций. Другими словами, деньги дают тем, кто хорошо работает. Пример тому – Липецкая область. Секрет успеха нашего региона – в широкой диверсификации экономической среды. Среди приоритетов – активное укрепление сегмента малого предпринимательства и кооперации. Вышесказанное подтверждает и губернатор Олег Королёв: «Резкий подъём малого и среднего бизнеса, который получил всемерную господдержку, – один из ключевых факторов диверсификации экономики Липецкой области». Выясняется, что для Москвы региональный малый бизнес также представляет собой перспективный вектор роста. Так, правительство предлагает предоставить региональным властям право снижать налоги для малого бизнеса, что, в свою очередь, предусматривает определённые стимулирующие финансовые вливания со стороны федерального центра.

Перспектива, вне сомнений, обнадёживающая. Малый бизнес остаётся гарантированным залогом благосостояния значительной части российского общества, обеспечивает огромное количество рабочих мест и предоставляет широчайший спектр социально значимых услуг в самых разных сферах жизнедеятельности. Обратимся к статистике. Сектор малого бизнеса области – это 21 процент в валовом региональном продукте, треть занятого в экономике работоспособного населения, 17 процентов всех налоговых поступлений в областную казну. Оборот субъектов малого предпринимательства Липецкой области оценивается в 281 миллиард рублей и ежегодно увеличивается в среднем на 6 процентов. Во многом год от года эти показатели улучшаются за счёт успешно выстроенной системы государственной поддержки. Перечень видов помощи, предусмотренных Программой развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области, внушителен и насчитывает более двадцати пунктов, тогда как в 2001 году доступен был только один вид помощи.

Однако при всех плюсах – сохранилась ли в 2015 году готовность липецких предпринимателей идти вперёд и продвигать своё дело, не обращая внимания на скачки курса валют и боязнь неопределённости? Ключевая ставка, установленная Банком России, влияет на стоимость кредитов для бизнеса. Соблазн «переквалифицироваться в управдомы» велик у многих. С другой стороны, и посыпать голову пеплом никто не торопится. Предприниматели присматриваются. Попробуем присмотреться и мы: а что же происходит в сегменте липецкого малого бизнеса и готов ли он принять вызов эпохи? Разобраться в проблеме «Итогам недели» помогает начальник управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области Сергей Бугаков.

Инновации – двигатель для бизнеса

– Сергей Дмитриевич, что может сейчас послужить реальным импульсом для развития бизнеса?

– Знаете, сам деловой климат Липецкой области благоприятствует. Условия для бизнеса созданы практически тепличные. Это признали участники декабрьского инвестиционного конгресса «Регионы в борьбе за инвестора: лучшие практики». Организовало мероприятие рейтинговое агентство «Эксперт РА», а участниками стали представители профильных министерств России, региональных администраций, институтов развития, отечественных и иностранных инвесторов, бизнес-объединений и финансовых организаций. Так вот, в ежегодном рейтинге Липецкая область заняла второе место в номинации «Минимальный риск инвестирования», улучшив свои позиции по сравнению с прошлым годом. Качественный рывок в бизнесе, полагаю, произойдёт благодаря созданию инновационных, высокотехнологичных и, в конечном счёте, конкурентоспособных предприятий в сфере материального производства. Для поддержки модернизации существующих и создания новых обрабатывающих производств в 2014 году запустили новое направление эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства – тех, которые инвестируют средства в создание или модернизацию производства товаров, в технологии, в выпуск новых конкурентоспособных видов продукции. Для обрабатывающего сектора бюджет субсидирует пятьдесят процентов затрат, но не более двух миллионов рублей. Кроме того, инновационным предприятиям выделяется до 750 тысяч рублей, а за применение энергосберегающих мероприятий – до 400 тысяч.

– Можете назвать конкретные проекты из числа получателей этого вида поддержки?

– Конечно! Из наиболее интересных, пожалуй, стоит отметить проект компании «Строительные новейшие энергосберегающие технологии». Там начали разработку первого в России комплекса по производству водяных инфракрасных систем отопления для промышленных и гражданских помещений. Страна взяла курс на импортозамещение – участник липецкого технопарка ООО «РИСТЭМстрой» поддерживает тренд и закладывает комплекс по производству полистеролбетонных изделий. Завод инновационного промышленного оборудования получил субсидию на расширение производства вентиляционных изделий для зерно- и овощехранилищ. Отрадно отметить переход некоторых организаций из торговых в производственные – тут показателен пример ООО «Премиум Групп Плюс», производящего рукава высокого давления для транспортных средств.

– Вопрос приобретения оборудования для субъектов малого и среднего предпринимательства остаётся актуальным, ведь без обновления материальной базы оставаться конкурентоспособным нелегко, не так ли?

– Верно. И поэтому государство готово компенсировать затраты по уплате первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий. Субсидии предоставляются на возмещение первого взноса, по договору, но не более миллиона на одного получателя поддержки. В 2014 году управлением по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области оказана реальная помощь 51 предпринимательскому проекту.

Территорияобоюдного интереса

– Особая тема для нашей области – сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы. На селе они пока представляют собой самый доступный финансовый институт. В достаточной степени они обеспечены поддержкой и методологическим сопровождением?

– Безусловно! Программа «Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области» на контроле лично у главы администрации региона Олега Королёва! 2014 год был годом не только количественного, но и качественного изменения показателей работы сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов. Дополнительным стимулом их развития также стала предоставленная в порядке софинансирования из областного и районного бюджетов субсидия на пополнение фонда финансовой взаимопомощи. Эффект налицо: число пайщиков кооперативов и количество договоров займа увеличилось вдвое, а объём предоставленных займов – в три раза. Показателем доверия к кооперативам служит и то, что пайщики доверяют им свои личные сбережения. Число договоров личных сбережений увеличилось втрое. К тому же наметилась тенденция к укрупнению: 33 кооператива области преодолели порог в 100 членов. Самое важное при этом – желание и участие самих людей, которые всё более чётко осознают, что только при объединении своих возможностей и участии власти они способны в значительной мере улучшить собственное благосостояние.

– Многих сегодня мучает дилемма: есть ли смысл открывать своё дело или лучше переждать? Вопрос остро актуален для молодых предпринимателей. Конкурентная борьба на рынке товаров и услуг развернулась нешуточная. Мелкая торговля имеет все шансы «посыпаться», организовать производство с нуля не каждый потянет – молодёжь выберет путь наименьшего сопротивления и попросту отправится на поиски счастья и тёплого местечка в столицы. Как её удержать, как привлечь в бизнес молодые кадры?

– Очень правильный шаг был сделан ещё в 2012 году: тогда полномочия по поддержке молодых начинающих предпринимателей были переданы на муниципальный уровень, что позволило развивать предпринимательство в приоритетных для муниципалитетов сферах деятельности. Поверьте, плоды не заставили себя долго ждать! В области всемерно поддерживают молодёжную предпринимательскую инициативу, любой полезный и социально ориентированный бизнес-проект, если возраст его инициатора не превышает тридцати лет, может рассчитывать на получение субсидии в размере до 300 тысяч рублей. По всему региону примеров успешных малых предприятий, основанных молодыми, – масса. Есть и очень полезные с точки зрения инновационной деятельности. Скажем, елецкое ООО «Инновационные индустриальные технологии» занимается промышленной очисткой, включающей достаточно большое количество услуг: профессиональная очистка оборудования, транспорта, ёмкостей для хранения топлива, производственных зданий, цехов, помещений и прилегающих территорий, с применением технологии «мягкого бластинга», то есть с использованием частиц абразива низкой твердости. Преимущества данной технологии состоит в экологической безопасности для окружающей среды и людей. Фирма – получатель субсидии в рамках программы поддержки!

– Нельзя обойти вниманием и такую категорию граждан, как бывшие безработные. Вправе ли они рассчитывать на получение субсидий, если решатся пойти в бизнес?

– Да, сохраняется такой вид поддержки, как субсидия в размере до 300 тысяч рублей для вновь созданных и действующих менее одного года индивидуальных предпринимателей из числа зарегистрированных безработных. Так, например, благодаря государственной поддержке в Усмани открылось и успешно работает ателье «Кристина». Руководитель – Светлана Николаевна Антонова. Пошив и ремонт одежды, постельного белья, свадебных и вечерних платьев, формы, изготовление подарков – вот лишь неполный перечень услуг ателье. Или база отдыха «Тербунское «Лукоморье», за которую «взялся» Юрий Николаевич Лукашов. Расположена она в березовом лесу, на берегу водоёма. На базе можно арендовать всевозможный спортивный инвентарь, воспользоваться оборудованием для лазертаг-игр, беседками для отдыха, кафе, баней, детской площадкой, провести свадьбу или любое другое торжество. В перспективе планируется построить на территории несколько небольших коттеджей, гостиницу, спортивную площадку, мини-зоопарк, открытый аквариум. Было бы желание – и многие смогут сделать не хуже!

Доверяй и зарабатывай!

– Вот мы сейчас рассуждаем о всевозможных мерах поддержки, субсидиях – довольно значительных, заметим. Постоянно говорят об этом и на крупных региональных площадках… И тем не менее далеко не каждый знает, какое сокровище лежит буквально под ногами, или банально не верит, что стоит только наклониться, и вот оно – в руках. Наш менталитет отказывается верить, что государство готово бескорыстно помогать, давать средства…

– Я бы порекомендовал сомневающимся немедленно обратиться, скажем, в Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, являющийся, между прочим, лауреатом ежегодного конкурса премии Фонда Сити в области микрофинансирования. Там всё расскажут и помогут. В минувшем году только среднесрочных займов фонд выдал на сумму почти 25 миллионов рублей. Центр развития кооперации – ещё один важный некоммерческий орган, куда могут со своими нуждами отправиться предприниматели. Основная задача Центра – содействие устойчивому развитию кооперативов путём предоставления информационной, консультационной и методической помощи муниципальным образованиям по подготовке технико-экономического обоснования создания и развития кооперативов, анализу и изучению ёмкости рынков сбыта продукции кооперативов, обучению сотрудников.

– Вывод напрашивается вполне оптимистичный: регион своих бизнесменов в беде не бросит. В завершение нашего разговора не могли бы вы сделать обобщающее резюме относительно перспектив по поддержке малого и среднего предпринимательства на 2015 год?

– С удовольствием. Выделю, на мой взгляд, наиболее значимые тенденции. Многое будет зависеть от грамотных законодательных инициатив. Во-первых, на федеральном уровне будет введён закон об упрощении взаимодействия органов контроля и предпринимателей при проведении проверок. Кроме того, в области заработает институт уполномоченного по правам предпринимателей, который будет решать вопросы в том числе и преодоления административных барьеров.

Особое внимание будет уделяться развитию социального предпринимательства. На федеральном уровне готовится закон, в котором будет определено само понятие социального предпринимательства. Когда оно войдёт в юридический оборот, мы сможем предметно рассматривать меры поддержки и предпринимать конкретные шаги по продвижению этого направления бизнеса.

В соответствии с Посланием Президента России Федеральному Собранию от 3 декабря 2014 года будут подготовлены предложения по налоговым каникулам для вновь созданных предприятий, осуществляющих деятельность в производственной, социальной и научной сферах. Также мы берём на себя разработку «дорожной карты»: «Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области в 2015–2017 годах». Сотрудники управления по развитию малого бизнеса Липецкой области всегда открыты для общения с предпринимателями нашего региона – не стесняйтесь звонить в нашу приёмную с вашими предложениями и вопросами!

– Сергей Дмитриевич, благодарим вас за подробную беседу и вместе надеемся на лучшее!

Источник: http://www.lpgzt.ru/